Peirce在华盛顿D.C.发表评论
Peirce在周一的美国证券交易委员会(SEC)活动“SEC Speaks”上发表了上述评论。
Peirce反击:SEC的做法“必须纠正”
SEC委员Hester Peirce,因某些人称其为“加密妈妈”而广受喜爱,在周一的“SEC Speaks”活动上以一段精心挑选的关于美国革命的历史课开场。显然,她是在为一个与其前任主席Gary Gensler的立场截然相反的观点铺垫。
(Samuel Whittemore在1775年康科德战役中的画像,由Don Troiani绘制 / 美国陆军)
与Gensler不同,Peirce早早就认识到了加密货币的潜力,甚至在2020年初提议了一种安全港方法来监管去中心化资产。她在2021年对其提案进行了细化,并在周一再次讨论。安全港框架将涉及承认某些加密资产可能最初被视为证券,但随着时间的推移可能不再被归类为证券。
例如,在网络启动之前为资助该网络开发而发行的代币,最初将被视为证券,但在预定的宽限期内将不受证券法的约束。一旦平台完全功能齐全且其维护变得足够去中心化(假设在宽限期到期之前发生),该网络的代币便不再是证券,并可以在二级市场自由交易。
但Peirce的观点受到Gensler以执法为驱动的监管方式的阻碍,这一方式摧毁了行业,使SEC成为加密货币的主要对手。在周一,她在前主席曾在2022年“SEC Speaks”中讽刺道:“在近10,000个加密市场代币中,我认为绝大多数是证券”的背景下,站出来反对前任主席。随着新任主席Paul Atkins的支持,Peirce讲述了18世纪美国革命英雄Samuel Whittemore的故事,并将其与自己的革命性观点联系起来,即与Gensler不同,她认为大多数加密资产不是证券。
“迄今为止,在书面意见和行业会议中,讨论最多的话题无疑是证券状态,”Peirce解释道。“我对‘加密资产是否为证券’这个问题的简短回答是,目前市场上大多数现存的加密资产都不是。”
她继续讨论了许多微妙的法律要点,强调经济现实的重要性,并解释说:“划分受证券法约束的交易与不受其约束的交易的界限仍然模糊。”她向与会者承诺,SEC将继续其提供监管清晰度的新旅程,而不是拿起以执法为驱动的监管大棒。但她的声明中最具影响力的是她对加密资产证券状态的看法。随后,委员以对Whittemore的最后提及结束了她的演讲。
“在Samuel Whittemore在石墙后站立的250年后,我今天站在这里,感激他为之奋斗的自由,”Peirce说道。“我希望我们所有人能够稍微抬头,超越证券法的琐碎,庆祝250年来为自由而斗争的成果。”