美国发布广泛的加密法案草案：重新定义数字资产监管，推动监管清晰、投资者保护与全球市场领导力
美国众议院金融服务委员会于5月5日发布声明，公布了一项草案，提出了为美国数字资产市场设定新结构的提案。在委员会主席弗伦奇·希尔、农业委员会主席G.T.·汤普森、副委员会主席布赖恩·斯蒂尔和达斯蒂·约翰逊的支持下，该讨论草案旨在提供监管清晰度，同时保持美国在金融创新领域的领导地位。此草案发布之前，定于5月6日举行关于数字资产政策的联合副委员会听证会。
希尔主席将此草案框定为前国会期间两党基础工作的延续：“在第118届国会，我们在为数字资产制定有效监管框架的过程中取得了历史性进展，达成了两党、两院共识。”他补充道：“我们的讨论草案建立在这一工作的基础上，为数字资产生态系统提供了迫切需要的监管清晰度，同时保护消费者并维护美国数字资产市场的长期诚信。”斯蒂尔则将此立法描述为保持全球竞争力的工具：
“数字资产的黄金时代已经到来，众议院……正在引领潮流。我们的讨论草案旨在保持美国在金融创新和全球竞争中的领先地位，同时保护消费者免受欺诈。”
在法案发布后，加密行业的反应迅速出现，业内专家也纷纷对该法案提出的结构性变化发表意见。Vaneck数字资产研究负责人马修·西格尔在社交媒体平台X上评论道：“新的美国加密市场结构法案发布了，看起来是FIT21的重大升级。”他解释道，提案中的立法取消了零售投资者的收入和财富门槛，移除了合格投资者和适当性要求。
此外，西格尔指出，它引入了一项去中心化测试，要求披露任何持有超过10%股份的股东，同时确保项目保持去中心化，并确保没有单方面控制。非托管DeFi协议如果不行使用户自由裁量权，则将免于此要求。该法案定义了稳定币，但没有将其标定为证券，并提供了一条可选的早期注册路径，同时要求美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）联合制定规则。西格尔将其描述为一个坚实的开端。Paradigm公司监管事务副总裁贾斯汀·斯劳特将该草案形容为“FIT21的渐进式但有意义的重写”，该草案修改了监管程序并改变了去中心化认定的路径。他表示：
“总体而言，这个法案将使CFTC成为主导的加密监管机构，但仍然赋予SEC管辖权，直到一个网络建立去中心化。”