Coinbase于2026年11月9日周一表示，美国货币监理署（OCC）已最终批准其设立Coinbase National Trust Company的申请。据公司披露，批准于此前的周五作出。
Coinbase称，这一牌照将使其能够在联邦监管框架下扩展数字资产托管业务，即代表机构客户保管数字资产。但这并不意味着Coinbase转型为吸收零售存款的商业银行。
从纽约州牌照走向联邦框架
Coinbase自2018年起提供受监管的托管服务。当年，Coinbase Custody Trust Company获得纽约州金融服务署颁发的有限目的信托牌照。公司表示，新设全国性信托公司是在这一基础上，将信托活动纳入统一的联邦框架。
Coinbase于2025年首次申请该牌照，并在2026年4月获得OCC有条件批准。当时，公司明确表示，不会成为商业银行，也不会吸收零售存款或开展部分准备金银行业务。本次最终批准距离有条件批准约七个月。
Coinbase将托管称为其业务的基础，并自称是全球领先的加密资产托管机构。公司认为，联邦牌照能够为托管业务带来清晰、一致的监管标准。首席执行官Brian Armstrong于11月9日表示，可信赖的托管对于推动更多金融体系活动上链至关重要，并将新信托公司称为构建这一基础的又一步。这是公司的业务判断，并非已经实现的市场结果。
多家加密企业寻求信托牌照
据原文报道，Coinbase加入了已获得全国性信托牌照的加密企业行列：
- Circle于2026年7月获得最终批准，设立信托银行以管理USDC稳定币背后的储备。
- Ripple于2026年10月获得最终批准，设立与RLUSD稳定币相关的信托银行。
另一些企业仍在等待最终批准。Jack Dorsey旗下Block于2026年9月申请用于比特币托管的牌照；Kraken母公司Payward于同年5月提交申请。据路透社报道，一家关联特朗普家族支持的World Liberty Financial的信托公司，于同年8月获得与USD1稳定币相关牌照的有条件批准。
这些申请涉及的业务并不完全相同，既包括数字资产托管，也包括稳定币储备管理；有条件批准与最终批准的监管进度亦有区别。
批准仍面临法律与行业反对
OCC的加密企业牌照审批也引发反对。马萨诸塞州民主党参议员Elizabeth Warren认为，OCC对包括Coinbase在内的加密企业作出的牌照批准违法。美国独立社区银行家协会（ICBA）则已起诉OCC，试图阻止加密企业通过其所称的“侧门”进入银行体系。
因此，这项批准的直接意义在于Coinbase托管业务的监管框架发生变化，而非公司取得了完整商业银行业务权限；围绕此类牌照的法律和行业争议仍然存在。
原文出处：Decrypt：Coinbase获OCC最终批准，加入Circle和Ripple行列
原文发布时间：2026年11月9日19:50:36（UTC+8）。本文按原文报道时点回溯整理。
